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“7+1”化工园区达成“上海共识”(2015-05-20)

    5月7日,国务院常务会议确定的七大石化基地——上海化工区、大连长兴岛、河北曹妃甸、江苏连云港、浙江宁波、福建古雷、广东大亚湾这七家化工园区与南京化工园区管委会负责人齐聚上海,首次召开石化基地建设发展研讨会。对于未来石化产业基地建设发展的举措和思路,与会人员达成了《石化基地建设发展“上海共识”》,表示将搭建“7+1”园区联盟平台。 “上海共识”主要包括四点内容: 一是各园区作为国家规划的重点石化基地,有义务和责任贯彻落实国务院关于石化产业科学布局和安全、环保、集约发展的战略部署,学习自贸区制度和管理创新,积极应对新挑战,适应经济发展的新常态,按照“战略定位高端化、产品链条个性化、配套设施合理化、公共管理科学化、责任关怀常态化”的思路,科学规划园区“十三五”发展,严格环保安全准入,规范园区管理,强化科技创新、发挥多种所有制经济优势,加快园区转型升级,建设世界级石化基地,为推进我国化工产业结构调整和升级作贡献。建议国家部委对于石化基地在环评、能耗、稳评、用海、土地、电力等方面给予政策支持,帮助协调项目审批,在区域规划批准的前提下简化审批程序,解决石化项目推进中的瓶颈问题。 二是各园区严格按照国家生态文明建设要求,认真做好安全环保工作,建设绿色生态化工园区,自觉在全国化工园区中起到示范、引领作用,树立化工行业新形象。建议国家部委将国家层面的安全环保等工作试点放在石化基地,赋予其改革先行的机会。各园区将加强开放式交流合作,建立基地间应急联动机制,凝聚各方经验与智慧,共同探索化工园区的安全、环保、管理、执法、建设等方面的标准,为我国化工产业可持续发展作出贡献。 三是各园区将积极探索具有化工行业特点的产城融合新路径,共同破解化工产业发展中“谈化色变”的难题,践行责任关怀,与周边地区一体化发展,让周边居民更真实地了解化工产业、分享园区开发发展成果,营造有利于化工产业发展的社会氛围。建议国家和地方政府在化工园区形成的税收中留出一定比例,定向用于周边社区发展,促进区域和谐发展。 四是各园区将自觉贯彻国家关于规范税收的政策,科学定位、错位发展,搭建“7+1”园区联盟平台,开展定期交流、人员培训、经验共享、资源互补等多领域合作,形成协作发展的长效机制。(全国石化行业信息要报)
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